高風(fēng)險鍋爐壓力容器監(jiān)督檢查要點
對高風(fēng)險鍋爐壓力容器,重點對使用單位開展監(jiān)督檢查,主要檢查以下內(nèi)容:設(shè)備是否辦理了使用登記;設(shè)備是否在定期檢驗有效期內(nèi);設(shè)備的安全泄放裝置和安全聯(lián)鎖裝置是否完好;使用單位是否建立了安全管理制度并有效實施;使用單位是否配備了安全管理人員和作業(yè)人員;使用單位是否按照安全技術(shù)規(guī)范和管理制度的要求開展了自行檢查和隱患排查治理;使用單位是否建立了事故應(yīng)急專項預(yù)案并定期開展演練。
一、對高危介質(zhì)設(shè)備的監(jiān)督檢查要求
1.對實施基于風(fēng)險的檢驗(RBI)的成套裝置中高風(fēng)險承壓設(shè)備,檢查使用單位落實《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于進一步規(guī)范承壓設(shè)備基于風(fēng)險檢驗工作的通知》(質(zhì)檢特函[2014]52號)的情況。
2.對采用新材料、新技術(shù)、新工藝的壓力容器,檢查產(chǎn)品生產(chǎn)和使用前是否按照《特種設(shè)備安全法》第十六條規(guī)定通過技術(shù)評審并經(jīng)過批準(zhǔn)。對于采用應(yīng)變強化技術(shù)制造的奧氏體不銹鋼容器(包括固定式壓力容器和移動式壓力容器罐體),還應(yīng)檢查產(chǎn)品是否經(jīng)過監(jiān)督檢驗合格且監(jiān)督檢驗大綱規(guī)定的檢驗項目是否包括應(yīng)變強化技術(shù)并嚴(yán)格實施。
3、對于移動式壓力容器,檢查帶泵罐車相關(guān)單位落實《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于<移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程>(TSG R0005-2011)第1號修改單的實施意見》(質(zhì)檢特函[2015]9號)的情況,帶泵罐車是否已納入“全國帶泵罐車監(jiān)控管理平臺”并有效管理。
檢查單只氣瓶容器大于或者等于150升且總?cè)莘e大于3000升的氣瓶集束裝置,是否納入移動式壓力容器管理,其生產(chǎn)、充裝和定期檢驗是否按照移動式壓力容器的規(guī)定執(zhí)行。總?cè)莘e小于等于3000升氣瓶集束裝置,是否按照氣瓶進行生產(chǎn)、充裝和定期檢驗。
對于不符合安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件要求、不符合工信部罐式車輛公告和產(chǎn)品準(zhǔn)入要求的移動式壓力容器(壓力容器罐式車輛),年度檢驗或全面檢驗時,檢驗結(jié)論應(yīng)確定為不符合要求。
二、對事故多發(fā)設(shè)備的監(jiān)督檢查要求
1.快開門壓力容器(常見的例如建材行業(yè)用的蒸壓釜、醫(yī)療行業(yè)用的消毒鍋)。檢查快開門安全聯(lián)鎖裝置的完整性;檢查使用單位是否落實日常安全檢查(包括聯(lián)鎖裝置的有效性)職責(zé),是否編制了壓力容器操作規(guī)程,操作人員是否掌握并能熟練操作;檢查檢驗機構(gòu)在進行定期檢驗時是否對安全聯(lián)鎖裝置的功能進行了確認(rèn);對未裝配安全聯(lián)鎖裝置或安全聯(lián)鎖功能不滿足安全技術(shù)規(guī)范要求的,一律停止使用。
2.烘筒(缸)(重點是印染洗滌行業(yè)用燙平機)。應(yīng)檢查是否嚴(yán)格進行定期檢驗,燙平機等設(shè)備整機制造商必須將烘筒銘牌在設(shè)備外部明示,同時出廠資料中必須明確使用要求。對來路不明、資料不齊全的設(shè)備應(yīng)責(zé)令停止使用,對使用年限超過設(shè)計年限或使用超過20年的,應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》第四十八條規(guī)定實施檢驗或安全評估。實施定期檢驗時應(yīng)重點檢查烘筒的錯邊量和焊縫質(zhì)量;檢查系統(tǒng)的減壓裝置、安全泄放裝置是否配備齊全并正常工作,工作壓力是否滿足設(shè)計要求;對不銹鋼類烘筒的使用介質(zhì)是否有控制氯離子含量、防止出現(xiàn)應(yīng)力腐蝕的措施。
3.渉氨承壓類特種設(shè)備。檢查使用單位落實《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于氨制冷裝置特種設(shè)備專項治理工作的指導(dǎo)意見》(質(zhì)檢特函[2013]61號)的情況。
4.小型鍋爐。要重點對學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店等公共場所的鍋爐使用單位進行監(jiān)督檢查,尤其對立式燃煤鍋爐加強安全監(jiān)察,日常監(jiān)督檢查時應(yīng)重點檢查操作人員資格和安全閥、水位計等安全附件的維護情況。對發(fā)現(xiàn)使用國家明令淘汰或不符合所在地環(huán)保規(guī)定的燃煤鍋爐和非法改造、安全閥等安全附件未經(jīng)定期校驗、無證操作等違法情況和重大安全隱患時應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用,注銷使用登記手續(xù)。檢驗機構(gòu)在進行外部檢驗時應(yīng)當(dāng)加強對安全附件狀況的確認(rèn),發(fā)現(xiàn)高低水位報警和低水位、燃燒系統(tǒng)聯(lián)鎖保護裝置等安全保護裝置未設(shè)置或功能不符合規(guī)定的鍋爐,不得出具檢驗合格報告。
三、對液化石油氣瓶的監(jiān)督檢查要求
1.液化石油氣瓶充裝站。重點檢查以下內(nèi)容:檢查氣瓶充裝站及人員資格許可情況。檢查充裝站氣瓶管理情況,自有產(chǎn)權(quán)氣瓶和托管氣瓶是否建立計算機檔案,并辦理使用登記。檢查是否按規(guī)定進行氣瓶充裝,是否違規(guī)充裝報廢氣瓶和不符合安全要求的氣瓶;是否按規(guī)定做好充裝前后的檢查和記錄,工作記錄是否妥善保管。檢查充裝站氣瓶送檢和報廢氣瓶處置情況,是否存在翻新廢舊氣瓶的行為。
2. 液化石油氣瓶檢驗站。重點檢查以下內(nèi)容:檢查氣瓶檢驗站和檢驗人員資格許可情況。檢查檢驗站是否按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進行氣瓶的定期檢驗;氣瓶檢驗更換的瓶閥是否由持證企業(yè)生產(chǎn)的合格瓶閥。檢查經(jīng)檢驗判廢的氣瓶處置情況,是否按規(guī)定對報廢氣瓶進行破壞性處理;是否存在修理、改造、翻新氣瓶和氣瓶閥門的違法行為。